破壁融合 “绣”出城市治理新经纬2025-06-16 20:27:56
6月13日10时许，西安城投热电有限责任公司承建的热源替代民生保供项目紧锣密鼓施工；14时许，未央区西北管道局小区内工作人员进行围楼管道架设；17时许，智慧城管的监测系统收到“南二环一井盖松动”的信息……2025年上半年，西安市以科技为“针”、民生为“线”，同步开展城市治理地上、地下“双面绣”。
“听说改造完后，用手机就能查余额、缴费。”6月13日15时许，在得到燃气安全宣传点工作人员的肯定回答后，未央区西北管道局小区居民刘大爷高兴地说，没气了在手机上缴费就能续上，不用为买气跑路，这个好！
记者在现场看到，设在小区内的燃气安全宣传点围满了人。大家最关心的除了安全，就是新智能表和老表的区别。
为尽可能减少施工对居民生活的影响，改造采用“微创手术式”作业。施工现场，一组工作人员正在备料场内按尺寸切割管道，另一组工作人员已在脚手架上安装新管道。
“全部工程完毕后，我们会集中为居民换表、办理新卡。”据西安市天然气工程有限责任公司项目经理高磊介绍，根据城市燃气管道老化更新改造政策，西北管道局小区的改造内容包括室外更换中低压埋地燃气管道、调压箱及低压架空燃气管道，为小区758户居民更换户内管道、燃气表、燃气自闭阀及燃气用不锈钢波纹软管。“新管网在安全性和智能化方面，都是一次提档升级。”高磊说，结合本次改造，西安秦华燃气集团安排流动服务车、安全宣传人员在小区开展燃气安全宣传和流动便民服务。
“2025年我们全区要更新改造46个小区燃气管道、2个小区供水管道和1个小区供热管道。”未央区城管局相关负责人说，为最大限度利民惠民，所有施工遵循“管道更新、智能安装、安全宣传、满意度回访环环相扣”的原则。按照施工安排，所有工程计划今年年底完工。
除了小区内的管道，本次改造还涉及一些市政主管道。据市城管执法局相关负责人介绍，3月份次高压（张家堡转盘-渭滨街）燃气管道老化更新改造，没有围挡也没有大规模机械作业。直径63厘米的新管道通过水平定向钻技术在地下“穿行”，154米全新燃气管道，穿过小巧的作业窗口与地下原有次高压燃气管道接通，整个过程就像给地下管网做“无痕手术”。本次施工周期短，不影响交通，就像“都市魔法”一样，见效特别快。
据悉，凤城八路次高压改造项目全长1130米，全部采取夜间分段施工、同步修复路面的模式，以非开挖作业实现“微创”铺管。老旧管网改造不仅是技术活，更是筑牢民生安全底线的民心工程。类似这种精细化的理念，在这次改造中已融入城市管理的肌理。
走进西安城投热电有限责任公司热源替代民生保供项目现场，巨大的锅炉房正在进行利旧改造，安装新的燃气锅炉。西安城投热电有限责任公司安技部主任张明告诉记者，利旧改造的2号锅炉房正在增装2台70MW燃气锅炉，新建的1号锅炉房将安装3台70MW燃气锅炉，两个锅炉房会同步推进管网更新、软化水处理等配套工程。今年他们将同步完成5.7公里汽改水管道改造。项目投运后，预计烟尘、氮氧化物、二氧化硫年减排量分别达5.57吨、56.19吨、46.11吨，能切实推动区域空气质量提升。
采访现场记者看到，目前2号锅炉房结构加固已提前完工，桩基施工、设备吊装等关键节点均按计划完成，预计今年11月采暖季前该项目将全面竣工。项目建成后，将确保3400万平方米用户供暖无忧，实现环保治理与民生温度的“双赢”。
除了热源替代民生保供项目，西安城投热电有限责任公司还与中石化绿源公司达成合作，在厂区内实施总供热能力75MW的地热能综合利用项目。据了解，该项目作为国内首个地热能集中替代传统供热的示范工程，创新采用地热井工厂模式及“采灌结合、等量回灌”技术体系。通过20口中深层地热井及能源站建设，实现地热水热能梯级利用，开创了我国群采群灌式地热开发先河。2024年11月一期8口地热井及能源站建成投运，目前二期工程正在有序推进，当前已完成第12口地热井3500米深度钻探。预计今年11月全面建成后，将成为国内单站换热规模最大的地热热源项目，为北方城市清洁能源供热提供可复制的技术路径和实践样板。
据市城管执法局相关负责人介绍，2025年在供热基础设施改造工程中，市城管执法局发挥牵头单位统筹协调作用，精心组织实施全市27公里供热管道改造项目。截至目前，已累计完成改造13.96公里，占年度目标任务的51.7%，顺利实现“时间过半、任务过半”的阶段性目标。“清洁高效、多能互补”的能源供给模式，将进一步筑牢城市能源安全底线，切实提升城市供热保障能力。
“给马路做‘胃镜’是什么体验？”在长安路雷达探测现场，探测数据在专业设备上画出不规则的曲线。据市城管执法局相关负责人介绍，今年西安要完成长安路、二环路、三环路等73条道路的雷达空洞探测，通过为地势低洼、老旧管道集中区域道路做“CT扫描”，让地下空洞无处藏身。通过提前预警处置塌陷隐患，让百姓脚下的路更安全。
在道路桥梁安全巡查方面，市城管执法局正在试点AI城市扫描，利用遍布全市的出租车、网约车等图像采集终端，扫描各类城市管理问题事件。依托专业算法分析研判，及时发现道路破损、井盖缺失等各类城市道路安全隐患，以提高问题发现和处置效率。
据悉，目前，我市对重点道路桥梁采取“一日两巡”，同步利用无人机等辅助设备检查大型跨河桥梁，通过消除桥梁安全监测盲区，切实提升汛期桥梁安全监测能力。配合桥梁在线安全监测设备，对重点桥梁安全状况实时监测预警，通过实现“天-空-地”立体覆盖，守护城市安全生命线。
围绕重塑街道空间管理体系全面深化改革，今年西安城管将厘清市、区权责边界，在50条城市主干道打造道路一体化运维样板。随着市、区职责已基本厘清，西安城管正在推进一体化运维作业企业招标和应急队伍组建，预计9月底将正式启动50条市管路的一体化运维。
据悉，一体运维机制将打破道桥维护、绿化养护、环卫保洁业务壁垒，就像“一根针”穿起城市治理“千条线”，通过整合多专业运维作业力量，建立统一巡查、一体运维、统一监管，集约高效的智慧运维新模式。
从空中无人机到地下探测仪，从AI扫描到云端监测，随着供热管网改造提前过半、燃气项目全面铺开，西安城管正用“一体化”思维破壁融合，“绣”出城市治理新经纬。
